2021年4月9日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了新版《室外排水設(shè)計標準》，將于2021年10月1日施行。新版《室外排水設(shè)計標準》是對《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB 50014—2006）（2016年版）的全面修訂。作為排水領(lǐng)域的綱領(lǐng)性標準文件，隨著近些年來排水工程領(lǐng)域的迅速發(fā)展，新版規(guī)范聚焦行業(yè)關(guān)注點，以突出排水工程系統(tǒng)性為基礎(chǔ)，明確雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)組成和設(shè)計要求，針對排水管渠、泵站、污水和再生水處理以及污泥處理和處置等各組成部分進行了補充和修訂，為工程技術(shù)人員提供參考。
主要修訂內(nèi)容解讀
1.1 規(guī)定室外排水工程的組成，提高標準的系統(tǒng)性
標準新增第3章排水工程，規(guī)定了排水工程包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。其中，雨水系統(tǒng)應(yīng)包括源頭減排、排水管渠、排澇除險等工程性措施和應(yīng)急管理的非工程性措施，污水系統(tǒng)應(yīng)包括收集管網(wǎng)、污水處理、深度和再生處理與污泥處理處置設(shè)施。
采用系統(tǒng)性思維梳理了排水工程的組成部分，雨水和污水系統(tǒng)應(yīng)相互配合、有效銜接。工程建設(shè)也需建立系統(tǒng)治理的體系，以問題為導(dǎo)向，用系統(tǒng)思維逐步推進。
1.2 規(guī)定雨水系統(tǒng)的設(shè)計流量
按照雨水系統(tǒng)的組成分別規(guī)定設(shè)計流量。其中，源頭減排設(shè)施的設(shè)計流量根據(jù)年徑流總量控制率確定，即根據(jù)年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計降雨量和匯水面積，采用容積法進行計算。雨水管渠的設(shè)計流量根據(jù)雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期確定，采用強度法理論經(jīng)推理公式或數(shù)學(xué)模型法計算。排澇除險設(shè)施的設(shè)計流量根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期及對應(yīng)的最大允許退水時間確定，內(nèi)澇防治系統(tǒng)校核應(yīng)將排澇除險設(shè)施、源頭減排設(shè)施、排水管渠設(shè)施作為一個整體考慮，滿足內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的設(shè)計要求。
1.3 規(guī)定污水系統(tǒng)的旱季設(shè)計流量和雨季設(shè)計流量
結(jié)合國外現(xiàn)代雨水管理理念，強化徑流污染控制，標準規(guī)定了污水系統(tǒng)的設(shè)計流量，新增了2個新術(shù)語。旱季設(shè)計流量指晴天時最高日最高時的城鎮(zhèn)污水量，應(yīng)根據(jù)綜合生活污水量和工業(yè)廢水量以及相應(yīng)的污水量變化系數(shù)確定，在地下水位較高地區(qū)，還應(yīng)考慮入滲地下水量。雨季設(shè)計流量按分流制和合流制分別考慮。分流制雨季設(shè)計流量是旱季設(shè)計流量和截流雨水量的總和，截流雨水量應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量、雨水受污染情況、源頭減排設(shè)施規(guī)模和排水區(qū)域大小等因素確定。合流污水的截流量應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量，由溢流污染控制目標確定。
標準新增了部分污水輸送系統(tǒng)設(shè)施的設(shè)計流量規(guī)定。其中，分流制污水管道應(yīng)按旱季設(shè)計流量設(shè)計，并在雨季設(shè)計流量下校核。污水泵站的設(shè)計流量，應(yīng)按泵站進水總管的旱季設(shè)計流量確定；污水泵站的總裝機流量應(yīng)按泵站進水總管的雨季設(shè)計流量確定。
1.4 調(diào)整綜合生活污水量變化系數(shù)
若缺少當?shù)貙嶋H綜合生活污水量變化資料，生活污水總變化系數(shù)的參考取值結(jié)合上海市污水泵站的日運行數(shù)據(jù)分析，并參考國外的規(guī)范設(shè)計要求，在現(xiàn)有規(guī)范取值的基礎(chǔ)上提高了約15%。對于新建項目，可按新標準取值；改擴建項目可根據(jù)實際情況，經(jīng)實際流量分析后確定，也可按新標準要求，結(jié)合地區(qū)整體改造，分期擴建，逐步提高。
1.5 調(diào)整設(shè)計水質(zhì)參考標準
參考住建部城建司對全國23個城市生活小區(qū)排放總管的出流水質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對照國外的設(shè)計水質(zhì)指標，適當調(diào)整BOD5、SS、TN和TP的污染當量指標。
1.6 調(diào)整檢查井在直線管段的最大間距
隨著養(yǎng)護技術(shù)的發(fā)展，管道檢測、清淤和修復(fù)的服務(wù)距離增大，檢查井在直線管段的最大間距也可適當增大，如表1所示。位于干道上的大直徑直線管段，可根據(jù)養(yǎng)護機械的要求確定檢查井最大間距。而針對無法實施機械養(yǎng)護的區(qū)域，檢查井的最大間距應(yīng)按照人工養(yǎng)護的要求確定，一般不宜大于40 m。
1.7 新增排水管道進入綜合管廊的相關(guān)規(guī)定
結(jié)合近些年來各地綜合管廊的設(shè)計、建設(shè)及運營經(jīng)驗等，對綜合管廊內(nèi)排水管道的標識、管材、連接和檢修等做了相關(guān)的規(guī)定。
1.8 新增泵站和污水廠的海綿城市建設(shè)要求
泵站和污水廠內(nèi)應(yīng)充分體現(xiàn)海綿城市建設(shè)理念，利用綠色屋頂、透水鋪裝、生物滯留設(shè)施等進行源頭減排，結(jié)合地形情況，合理布置雨水口和管道，條件許可時，可采用植草溝或道路邊溝收集散排雨水。
1.9 新增污水廠雨季設(shè)計流量下的達標排放要求
污水廠作為污水系統(tǒng)的一部分，應(yīng)確定雨季設(shè)計流量，污水廠應(yīng)通過擴容或增加調(diào)蓄設(shè)施，保證雨季設(shè)計流量下的達標排放。當采用雨水調(diào)蓄時，污水廠的雨季設(shè)計流量可根據(jù)調(diào)蓄規(guī)模相應(yīng)降低。
同時，標準規(guī)定了提升泵站、格柵、沉砂池、初次沉淀池、二級處理系統(tǒng)等污水處理構(gòu)筑物的設(shè)計流量要求。提升泵站、格柵、沉砂池，應(yīng)按雨季設(shè)計流量計算；初次沉淀池，在按旱季設(shè)計流量設(shè)計的基礎(chǔ)上，需用雨季設(shè)計流量進行校核，雨季流量下沉淀時間不宜小于30 min；二級處理系統(tǒng)，應(yīng)按旱季設(shè)計流量設(shè)計，雨季設(shè)計流量校核，當二級處理構(gòu)筑物用雨季流量校核無法滿足出水水質(zhì)要求時，應(yīng)調(diào)整設(shè)計流量，保障出水水質(zhì)；管渠應(yīng)按雨季設(shè)計流量計算。
1.10 新增地下或半地下污水廠設(shè)計的相關(guān)規(guī)定
地下或半地下污水廠由于節(jié)約用地，環(huán)境友好等特點，近年來數(shù)量逐漸增加，結(jié)合目前國內(nèi)地下或半地下污水廠的運行經(jīng)驗，提出地下或半地下污水廠設(shè)計的相關(guān)要求，包括必要性和可行性論證、上部空間、進出通道、消防、除臭通風、凈空要求等。
1.11 新增周進周出二沉池、高效沉淀池的設(shè)計要求
周進周出二沉池的表面負荷較高，固體負荷、出水堰負荷等超出了現(xiàn)規(guī)范的要求，因此增加了周進周出二沉池的設(shè)計參數(shù)和要求。
近些年來，高效沉淀池在實際工程中運用的越來越多，不僅大量應(yīng)用于深度處理工藝中，還可作為一級強化處理工藝。根據(jù)國內(nèi)外的實際運行經(jīng)驗，標準增加了高效沉淀池的設(shè)計參數(shù)，包括表面負荷，混合、絮凝時間以及污泥回流量。
1.12 新增膜生物反應(yīng)器（MBR）、移動床生物膜反應(yīng)器（MBBR）的設(shè)計要求
標準補充了近些年來應(yīng)用較多的MBR工藝，規(guī)定了污泥負荷、污泥齡等主要設(shè)計參數(shù)，增加了膜通量的選取、膜清洗及廢液處理等設(shè)計要求。
此外，標準增加了MBBR工藝的設(shè)計要求，包括表面負荷、懸浮填料以及池型等。
1.13 深度和再生水處理新增氣浮池、濾池和臭氧氧化技術(shù)的設(shè)計要求
隨著污水廠出水標準的不斷提高，氣浮池在市政污水處理中的應(yīng)用也越來越多。標準增加了溶氣氣浮池和高效淺層氣浮池的設(shè)計參數(shù)，同時，補充了V型濾池、無煙煤和石英砂雙層濾料濾池、單層細砂濾料濾池和轉(zhuǎn)盤濾池等過濾工藝的設(shè)計要求和設(shè)計參數(shù)。
臭氧氧化技術(shù)對污水色度、嗅味和有毒有害及難降解有機物等去除效果較好，近些年來在深度處理和再生水處理工藝中也有了不少的工程應(yīng)用。標準增加了臭氧氧化技術(shù)的設(shè)計參數(shù)，同時，臭氧系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《室外給水設(shè)計標準》（GB 50013）的有關(guān)規(guī)定。
1.14 自然處理刪除土地處理的相關(guān)規(guī)定，細化人工濕地工藝的設(shè)計要求
土地處理由于占地面積較大，存在污染土壤和地下水等隱患，實際運用越來越少，因此，標準刪除了土地處理工藝的相關(guān)條款。污水的自然處理包括人工濕地和穩(wěn)定塘。同時，標準細化了人工濕地的設(shè)計要求，包括設(shè)計參數(shù)、尺寸、配水、填料、植物防滲、防凍、防堵塞等。
1.15 新增次氯酸鈉消毒的設(shè)計要求
由于次氯酸鈉消毒具有系統(tǒng)簡單、副作用小、使用方便、安全隱患小等優(yōu)勢，近年來得到了越來越多的應(yīng)用，標準增加了次氯酸鈉消毒的設(shè)計參數(shù)以及溶液儲存等要求。
1.16 新增污泥處理處置規(guī)模和設(shè)計能力的規(guī)定
污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模應(yīng)以污泥產(chǎn)量為依據(jù)，并應(yīng)綜合考慮排水體制、污水處理水量、水質(zhì)和工藝、季節(jié)變化對污泥產(chǎn)量的影響后合理確定。當污水廠需同時處理截流雨水時其污泥量可在對應(yīng)的旱流污水污泥量的基礎(chǔ)上增加20%，以此來確定污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模污泥處理處置設(shè)施的設(shè)計能力應(yīng)滿足設(shè)施檢修維護時的污泥處理處置要求，考慮到不同的污泥處理處置設(shè)施有不同的運行和維護保養(yǎng)周期，須通過放大設(shè)計能力以保證設(shè)施檢修維護時的污泥處理處置要求。當設(shè)施檢修時，應(yīng)仍能全量處理處置產(chǎn)生的污泥。
1.17 修改補充污泥厭氧消化的設(shè)計要求
結(jié)合國內(nèi)目前正常運行的污泥厭氧消化工程案例，對原設(shè)計條文進行修改完善，同時補充高含固濃度厭氧消化池和以熱水解（水熱）作為消化預(yù)處理的設(shè)計參數(shù)。
1.18 新增污泥好氧發(fā)酵、污泥石灰穩(wěn)定的設(shè)計要求
污泥好氧發(fā)酵工藝已經(jīng)在國內(nèi)有較多的工程案例，技術(shù)也比較成熟，標準增加了污泥好氧發(fā)酵系統(tǒng)包括混料、發(fā)酵、供氧等設(shè)施的設(shè)計要求和參數(shù)。
同時，標準補充了石灰穩(wěn)定工藝的系統(tǒng)組成和設(shè)計要求。
1.19 修改補充污泥干化、污泥焚燒的設(shè)計要求
根據(jù)國內(nèi)外多年的污泥處理和處置實踐，污泥需進一步減量化、無害化，在很多情況下都進行干化處理。干化后的污泥可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，選擇協(xié)同焚燒或單獨焚燒。結(jié)合國內(nèi)的實際工程案例，在現(xiàn)有污泥干化和污泥焚燒條文的基礎(chǔ)上進行修改和補充。
1.20 新增除臭的設(shè)計要求
泵站、調(diào)蓄池、污水處理和污泥處理處置中產(chǎn)生臭氣的場所，應(yīng)根據(jù)環(huán)評要求設(shè)置臭氣處理系統(tǒng)。除臭是一項系統(tǒng)工程，涵蓋從源頭收集到末端排放的全過程控制，標準針對臭氣源頭控制、臭氣源封閉加罩或加蓋、臭氣收集、臭氣處理和處理后排放等部分分別進行了規(guī)定。
1.21 新增信息化、智能化和智慧排水系統(tǒng)的設(shè)計要求
隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和管理要求的提高，信息技術(shù)在污水處理廠越來越多的得到廣泛應(yīng)用，污水處理廠控制系統(tǒng)除滿足生產(chǎn)控制要求外，在決策管理，人力成本控制，節(jié)能降耗，人員安全保障等方面均發(fā)揮了相當大的作用。污水處理廠除常規(guī)的自動化系統(tǒng)設(shè)計外，信息化、智能化技術(shù)也逐步得到應(yīng)用，以實現(xiàn)智慧控制的目的。標準規(guī)定排水工程運行應(yīng)設(shè)置檢測系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)，宜設(shè)置信息化系統(tǒng)和智能化系統(tǒng)。城鎮(zhèn)或地區(qū)排水網(wǎng)絡(luò)宜建立智慧排水系統(tǒng)。
